"...5.2.1. Straf
5.2.1.1. Overtrædelse af
den foreslåede nulgrænse
Udvalget har foreslået,
at straffen for
overtrædelse af den
foreslåede nulgrænse for
kørsel med
bevidsthedspåvirkende
stoffer i blodet skal
svare til straffen for
overtrædelse af
færdselslovens § 53,
stk. 1, om
spirituskørsel med en
promille på 0,51.
Udvalgets forslag vil
indebære, at der i
førstegangstilfælde skal
udmåles en bødestraf
svarende til en halv
måneds nettoløn.
Udvalget har anført, at
der vil kunne dømmes for
overtrædelse af
nulgrænsen – ligesom for
spirituskørsel – uanset
om det kan påvises, at
føreren faktisk har
været påvirket af det
pågældende stof.
Udvalget har endvidere
anført, at det ikke vil
være praktisk muligt at
operere med en højere
koncentration af et stof
end, at nulgrænsen er
overskredet.
Også når det drejer sig
om gentagelsestilfælde,
har udvalget foreslået,
at en overtrædelse af
nulgrænsen skal straffes
som spirituskørsel med
en promille på 0,51.
Dette vil indebære, at
straffen i
andengangstilfælde
udmåles til fængsel i 10
dage, i
tredjegangstilfælde til
fængsel i 20 dage osv.
I
tilfælde af
spirituskørsel efter
færdselslovens § 53,
stk. 1, gøres
fængselsstraffen, første
gang den udmåles, som
udgangspunkt betinget
med vilkår om
samfundstjeneste eller
alkoholistbehandling.
Udvalget har foreslået,
at en fængselsstraf for
overtrædelse af
nulgrænsen tilsvarende
kan gøres betinget med
vilkår om
samfundstjeneste eller
behandling mod
narkotikamisbrug første
gang, den udmåles. Som
ved spirituskørsel har
udvalget foreslået, at
der kun kan idømmes
betinget dom én gang
inden for en doms
gentagelsesvirkningsperiode.
De
gældende retningslinjer
for strafudmålingen
(strafpositioner) i
sager om spirituskørsel
vil efter udvalgets
forslag skulle anvendes
således ved overtrædelse
af den foreslåede
nulgrænse:
|
Overtrædelse af
den foreslåede
nulgrænse* |
Strafposition
(svarende til
spirituskørsel
med en promille
på 0,51) |
|
1. gang |
Bøde (½ måneds
nettoløn) |
|
2. gang |
10 dages
fængsel** |
|
3. gang |
20 dages
ubetinget
fængsel |
|
4. gang |
30 dages
ubetinget
fængsel |
|
5. gang |
40 dages
ubetinget
fængsel |
|
6. gang |
50 dages
ubetinget
fængsel |
*
Skemaet angiver
retningslinjerne for
strafudmålingen i
tilfælde, hvor der
aktuelt er tale om
overtrædelse af den
foreslåede nulgrænse,
mens de tidligere
overtrædelser, der
udløser
gentagelsesvirkningen,
efter udvalgets forslag
også vil kunne være
overtrædelser af
bestemmelserne om
spirituskørsel eller
føreevnekriteriet, jf.
herved pkt. 5.2.3
nedenfor.
Der
vil – afhængig af
straffen i
førstegangstilfældet –
blive idømt enten en
ubetinget frihedsstraf
eller en betinget
frihedsstraf med vilkår
om samfundstjeneste samt
en tillægsbøde på en
måneds nettoløn eller en
betinget frihedsstaf med
vilkår om
alkoholistbehandling
samt en tillægsbøde.
Der henvises til
betænkningens kapitel 6,
afsnit 6.7.1.1.
5.2.1.2. Overtrædelse af
færdselslovens § 54,
stk. 1 (føreevnekriteriet)
Udvalget har peget på,
at den gældende
bestemmelse i
færdselslovens § 54,
stk. 1, omfatter kørsel
i tilstande, der skyldes
en række forskellige
årsager, herunder
sygdom, træthed samt
påvirkning af
opstemmende eller
bedøvende midler. Det er
derfor ikke muligt at
gennemføre
retningslinjer om
strafudmålingen for
overtrædelse af denne
bestemmelse, der hviler
på føreevnekriteriet, på
samme måde som ved
spirituskørsel efter
færdselslovens § 53,
stk. 1, hvor
strafudmålingen i
førstegangstilfælde er
afhængig af
alkoholpromillens
størrelse. En
tilnærmelse af
strafniveauet for
spirituskørsel efter
færdselslovens § 53,
stk. 1, og overtrædelse
af føreevnekriteriet i
færdselslovens § 54
forudsætter efter
udvalgets opfattelse, at
der opstilles regler,
der tilstræber at
differentiere
strafudmålingen efter
grovheden af
overtrædelserne.
Udvalget har anført, at
ved førstegangstilfælde
af spirituskørsel
udmåles fængselsstraf
(20 dages fængsel som
udgangspunkt betinget
med vilkår om
samfundstjeneste eller
alkoholistbehandling),
hvis alkoholpromillen
har overskredet 2,00.
Det er herved uden
betydning, hvor
uforsvarlig kørslen i
øvrigt har været. Alene
den omstændighed, at
førerens alkoholpromille
har overskredet 2,00, og
at førerens tilstand i
sig selv derfor
indebærer en betydelig
risiko for
færdselssikkerheden, er
tilstrækkelig til at
udløse fængselsstraf.
Foreligger der herudover
konkrete kørselsfejl,
vil der kunne blive tale
om skærpelse af
straffen.
Udvalget har i den
forbindelse anført, at
en tilnærmelse af
strafudmålingen for
overtrædelse af
føreevnekriteriet i
færdselsloven § 54 til
strafudmålingen for
spirituskørsel vil kunne
ske gennem en
formulering af et
grovhedskriterium for
overtrædelser af
føreevnekriteriet, der
modsvarer det forhold,
at alkoholpromillen ved
spirituskørsel har
overskredet 2,00.
Udvalget har på denne
baggrund foreslået, at
der i tilfælde, hvor der
(i førstegangstilfælde)
foreligger en
overtrædelse af
føreevnekriteriet, som
udgangspunkt skal
idømmes en bødestraf
svarende til 1 måneds
nettoløn. Udvalget har
anført, at det herved
markeres, at det må
anses for mere
strafværdigt at føre
motordrevet køretøj i en
situation, hvor det er
bevist, at den
pågældende var ude af
stand til at føre
motordrevet køretøj på
fuldt betryggende måde (føreevnekriteriet)
end i en situation, hvor
dette ikke er bevist,
men hvor den pågældende
har kørt med et
klassificeret stof i
blodet (den foreslåede
nulgrænse).
Udvalget har endvidere
foreslået, at der
indsættes en bestemmelse
i færdselsloven,
hvorefter den, der
overtræder
føreevnekriteriet under
særdeles skærpende
omstændigheder, straffes
med fængsel. Udvalget
har fundet, at det vil
være nærliggende at anse
betingelsen om særdeles
skærpende omstændigheder
for opfyldt, hvis den
pågældende ved en
klinisk lægeundersøgelse
er blevet fundet
påvirket i middel grad
eller derover. Udvalget
har foreslået, at
strafudmålingen i
gentagelsestilfælde
kommer til at svare til
straffen for
spirituskørsel med en
promille over 2,00, hvis
det beskrevne
grovhedskriterium er
opfyldt.
De
gældende retningslinjer
for strafudmålingen
(strafpositioner) i
sager om spirituskørsel
vil efter udvalgets
forslag skulle anvendes
således ved overtrædelse
af føreevnekriteriet:
|
Overtrædelse af
føreevnekriteriet*
|
Uden særdeles
skærpende
omstændigheder
|
Under særdeles
skærpende
omstændigheder
|
|
1. gang |
Bøde (en måneds
nettoløn) |
20 dages
fængsel** |
|
2. gang |
10 dages
fængsel*** |
30 dages
fængsel*** |
|
3. gang |
20 dages
ubetinget
fængsel |
40 dages
ubetinget
fængsel |
|
4. gang |
30 dages
ubetinget
fængsel |
50 dages
ubetinget
fængsel |
|
5. gang |
40 dages
ubetinget
fængsel |
60 dages
ubetinget
fængsel |
|
6. gang |
50 dages
ubetinget
fængsel |
70 dages
ubetinget
fængsel |
*
Skemaet angiver
retningslinjerne for
strafudmålingen i
tilfælde, hvor der
aktuelt er tale om
overtrædelse af
føreevnekriteriet, mens
de tidligere
overtrædelser, der
udløser
gentagelsesvirkningen,
efter udvalgets forslag
også vil kunne være
overtrædelser af
bestemmelserne om
spirituskørsel eller den
foreslåede nulgrænse,
jf. herved pkt. 5.2.3
nedenfor.
Frihedsstraffen udmåles
som udgangspunkt som en
betinget frihedsstraf
med vilkår om
samfundstjeneste samt en
tillægsbøde på en måneds
nettoløn eller en
betinget frihedsstaf med
vilkår om
alkoholistbehandling.
*
Der vil – afhængig af
straffen i
førstegangstilfældet –
blive idømt enten en
ubetinget frihedsstraf
eller en betinget
frihedsstraf med vilkår
om samfundstjeneste samt
en tillægsbøde på en
måneds nettoløn eller en
betinget frihedsstaf med
vilkår om
alkoholistbehandling
samt en tillægsbøde.
Der henvises til
betænkningens kapitel 6,
afsnit 6.7.1.2. ..."