Kapitel 3 a
Aktindsigt
§ 41. Enhver har ret
til aktindsigt i domme og kendelser
m.v. efter reglerne i §§ 41 a-41 c
og 41 e.
Stk. 2. Den, der uden at være
part har en særlig interesse i en
sag, har endvidere ret til
aktindsigt efter reglerne i §§ 41 d
og 41 e.
Stk. 3. Massemedier omfattet
af medieansvarsloven har endvidere
ret til aktindsigt efter reglen i
§ 41 f.
Stk. 4. § 255 a indeholder
regler om parters aktindsigt i
borgerlige sager.
Stk. 5. §§ 729 a-729 c
indeholder regler om sigtedes
aktindsigt i verserende
straffesager. § 729 d indeholder
regler om sigtedes aktindsigt i
afsluttede straffesager.
§ 41 a. Enhver kan
forlange at få adgang til at
gennemse en doms konklusion, når
anmodning herom fremsættes inden 1
uge efter dommens afsigelse.
§ 41 b. Enhver kan
forlange at få udleveret kopi af
domme og kendelser samt af
beslutninger om sagsomkostninger i
borgerlige sager.
Stk. 2. Retten til aktindsigt
omfatter ikke
1) de i kapitel 42, 42 a, 43,
43 a og 43 b samt § 536 omhandlede
sager,
2) straffesager, der er
endeligt afsluttet for mere end 1 år
siden, medmindre aktindsigt søges
til brug for videnskabelig forskning
eller af redaktører og redaktionelle
medarbejdere ved et massemedium til
brug for journalistisk eller
redaktionelt arbejde,
3) kendelser i straffesager,
der ikke er endeligt afsluttet,
medmindre aktindsigt søges af
personer, der er omfattet af § 172,
stk. 1, 2 eller 4, til brug for
journalistisk eller redaktionelt
arbejde,
4) forklaringer, der er
afgivet i lukkede retsmøder,
medmindre dørlukning alene er sket
af hensyn til ro og orden i
retslokalet, eller
5) forklaringer, der er
omfattet af et referatforbud.
Stk. 3. Retten til aktindsigt
kan begrænses, i det omfang
1) det er nødvendigt til
beskyttelse af væsentlige hensyn til
statens sikkerhed eller forholdet
til fremmede magter eller
mellemfolkelige institutioner,
2) det af ganske særlige
grunde er påkrævet af hensyn til
forebyggelse, opklaring og
forfølgning af lovovertrædelser
eller
3) dommen eller kendelsen
indeholder oplysninger om
enkeltpersoners rent private forhold
eller virksomheders
erhvervshemmeligheder og
offentlighedens indsigt i retssager
findes at burde vige for væsentlige
hensyn til de pågældende, der ikke
kan varetages ved anonymisering i
medfør af § 41 e, stk. 4.
§ 41 c. Er der i en sag
anvendt skriftlig forelæggelse eller
procedure, jf. §§ 366, 387, 850 og
878, har enhver ret til at få
udleveret kopi heraf, når der er
afsagt dom i sagen, medmindre
dokumenterne er omfattet af et
forbud mod offentlig gengivelse, jf.
§ 31 b.
Stk. 2. Undlades oplæsning af
dokumenter, der indgår i
hovedforhandlingen, jf. § 871,
stk. 6, kan disse gennemses i retten
den pågældende dag og en uge frem.
Stk. 3. Er der i en sag
anvendt endelige påstandsdokumenter
eller sammenfattende processkrifter,
jf. § 357, stk. 1 og 2, har enhver
ret til at få udleveret kopi heraf
fra 2 arbejdsdage før
hovedforhandlingens begyndelse.
Stk. 4. § 41 b, stk. 2 og 3,
finder tilsvarende anvendelse.
§ 41 d. Den, der har en
individuel, væsentlig interesse i et
konkret retsspørgsmål, kan forlange
at blive gjort bekendt med
dokumenter, der vedrører en
borgerlig sag eller en straffesag,
herunder indførsler i retsbøgerne, i
det omfang dokumenterne har
betydning for vurderingen af det
pågældende retsspørgsmål. Det samme
gælder forurettede i straffesager
eller, hvis forurettede er afgået
ved døden, forurettedes nære
pårørende. I straffesager gælder
retten til aktindsigt først, når
sagen er endeligt afsluttet.
Stk. 2. Retten til aktindsigt
omfatter ikke fortrolige dokumenter,
der alene er indgået i en
retsmægling, jf. § 277, stk. 1.
Stk. 3. Retten til aktindsigt
omfatter ikke interne
arbejdsdokumenter. Som interne
arbejdsdokumenter anses
1) dokumenter, der udarbejdes
af retten, politiet eller
anklagemyndigheden til eget brug ved
behandlingen af en sag,
2) voteringsprotokoller og
andre referater af rettens
rådslagninger og afstemninger og
3) brevveksling mellem
forskellige enheder inden for
politiet og anklagemyndigheden.
Stk. 4. Retten til aktindsigt
kan begrænses, i det omfang
1) en part efter reglerne i
denne lovs anden, tredje og fjerde
bog har været afskåret fra at gøre
sig bekendt med oplysninger i sagen,
2) ansøgerens interesse i at
kunne benytte kendskab til sagens
dokumenter til varetagelse af sit
tarv findes at burde vige for
afgørende hensyn til statens
sikkerhed eller forholdet til
fremmede magter eller
mellemfolkelige institutioner,
3) dokumentet indeholder
oplysninger om enkeltpersoners rent
private forhold eller virksomheders
erhvervshemmeligheder og ansøgerens
interesse i at kunne benytte
kendskab til sagens dokumenter til
varetagelse af sit tarv findes at
burde vige for væsentlige hensyn til
de pågældende, der ikke kan
varetages ved anonymisering i medfør
af § 41 e, stk. 4, eller
4) ansøgerens interesse i at
kunne benytte kendskab til en
straffesags dokumenter til
varetagelse af sit tarv findes at
burde vige for hensynet til
forebyggelse, opklaring og
forfølgning af lovovertrædelser
eller for særlige hensyn til
beskyttelse af sigtede, tiltalte,
vidner eller andre.
Stk. 5. Den myndighed, der
behandler en anmodning om
aktindsigt, afgør, om aktindsigt
skal gives i form af gennemsyn eller
udlevering af kopi, jf. dog 2. pkt.
Efter anmodning udleveres der kopi
af skriftlige dokumenter i
borgerlige sager, medmindre hensyn
som nævnt i stk. 4, nr. 2 eller 3,
taler herimod.
§ 41 e. Anmodning om
aktindsigt efter §§ 41 a-41 d skal
angive det dokument eller den sag,
som den pågældende ønsker at blive
gjort bekendt med. Anmodninger om
aktindsigt i et større antal sager
kan afslås, medmindre anmodningen er
rimeligt begrundet, herunder når der
søges aktindsigt til brug for
videnskabelig forskning eller af
redaktører og redaktionelle
medarbejdere ved et massemedium til
brug for journalistisk eller
redaktionelt arbejde.
Stk. 2. Anmodning om
aktindsigt efter §§ 41 a-41 c og
anmodning om aktindsigt i borgerlige
sager efter § 41 d indgives til
retten. Rettens afgørelse, der efter
anmodning træffes ved kendelse, kan
påkæres efter reglerne i kapitel 37.
Anmodning om aktindsigt i
straffesager efter § 41 d indgives
til politidirektøren.
Politidirektørens afgørelse kan
påklages til den overordnede
anklagemyndighed efter reglerne i
kapitel 10.
Stk. 3. Retten eller
politidirektøren afgør snarest, om
en anmodning om aktindsigt kan
imødekommes. Er anmodningen ikke
imødekommet eller afslået inden 10
dage efter, at anmodningen er
modtaget af retten eller
politidirektøren, skal ansøgeren
underrettes om grunden hertil samt
om, hvornår afgørelsen kan forventes
at foreligge.
Stk. 4. Hvis dokumentet
indeholder oplysninger om
enkeltpersoners rent private forhold
eller virksomheders
erhvervshemmeligheder, kan den
myndighed, der behandler anmodningen
om aktindsigt, bestemme, at
dokumentet inden gennemsynet eller
kopieringen anonymiseres, således at
de pågældendes identitet ikke
fremgår. I straffesager skal
dokumentet inden gennemsynet eller
kopieringen anonymiseres, således at
medvirkende lægdommeres identitet
ikke fremgår. I sager om
overtrædelse af straffelovens
kapitel 24 om forbrydelser mod
kønssædeligheden skal dokumentet
inden gennemsynet eller kopieringen
anonymiseres, således at
forurettedes identitet ikke fremgår.
Stk. 5. Personnummer er ikke
omfattet af retten til aktindsigt.
§ 41 f. Efter anmodning
giver retten personer, der er
omfattet af § 172, stk. 1, 2 eller
4, adgang til at gennemse domme, der
er afsagt inden for de seneste 4
uger. § 41 b, stk. 2, nr. 1 og 4, og
stk. 3, samt § 41 e, stk. 2, 2.
pkt., og stk. 4 og 5, finder
tilsvarende anvendelse.
Stk. 2. Efter anmodning
udleverer anklagemyndigheden kopi af
anklageskrift eller retsmødebegæring
til de i stk. 1 nævnte personer.
§ 41 b, stk. 3, nr. 1, og § 41 e,
stk. 5, finder tilsvarende
anvendelse. Dokumentet skal inden
kopieringen anonymiseres, således at
forurettedes eller vidners identitet
ikke fremgår. Justitsministeren
fastsætter regler om, i hvilken
periode retten til aktindsigt
gælder.
Stk. 3. Efter anmodning
udlåner retten under
hovedforhandlingen eller et retsmøde
efter § 831 hjælpebilag og rids over
gerningsstedet, som er udarbejdet af
anklagemyndigheden og forsvaret, til
de i stk. 1 nævnte personer,
medmindre dokumentets karakter eller
særlige hensyn til beskyttelse af
sigtede, tiltalte, vidner eller
andre taler herimod. § 41 b, stk. 3,
nr. 1, og § 41 e, stk. 5, finder
tilsvarende anvendelse.
Stk. 4. I borgerlige sager
kan et eller flere af sagens
dokumenter med parternes samtykke
udlånes til de i stk. 1 nævnte
personer under et retsmøde.
Stk. 5. Efter anmodning
udleverer retten kopi af andre
indførsler i retsbøgerne end domme
og kendelser samt afskrifter som
nævnt i § 713, stk. 3, til de i
stk. 1 nævnte personer. Er retsmødet
holdt helt eller delvis for lukkede
døre, kan udlevering kun ske, hvis
dørlukning alene er sket af hensyn
til ro og orden i retslokalet. § 41
b, stk. 2, nr. 1 og 5, og stk. 3,
samt § 41 e, stk. 1, 1. pkt.,
stk. 2, 2. pkt., og stk. 4 og 5,
finder tilsvarende anvendelse.
Stk. 6. Dokumenter og kopier,
der gives adgang til i medfør af
stk. 1-5, må ikke være tilgængelige
for andre end massemediets
journalister og
redaktionsmedarbejdere og må kun
bruges til støtte for journalistisk
og redaktionelt arbejde. Kopier af
kendelser i straffesager, der
udleveres til de i stk. 1 nævnte
personer i medfør af § 41 b, må,
indtil sagen er endeligt afsluttet,
ikke være tilgængelige for andre end
massemediets journalister og
redaktionsmedarbejdere og må kun
bruges til støtte for journalistisk
og redaktionelt arbejde.
Justitsministeren fastsætter regler
om massemediers opbevaring af
kopier. De i stk. 3 og 4 nævnte
dokumenter skal tilbageleveres
senest ved retsmødets afslutning.
Stk. 7. Overtrædelse af
stk. 6, 1., 2. og 4. pkt., straffes
med bøde. I forskrifter, der
udfærdiges i medfør af stk. 6, 3.
pkt., kan der fastsættes straf af
bøde for overtrædelse af
bestemmelser i forskrifterne.
§ 41 g. Der kan gives
aktindsigt i videre omfang end
fastsat i §§ 41 a-41 f, medmindre
andet følger af regler om
tavshedspligt m.v.
Stk. 2. Retten kan bestemme,
at en person uden for domstolene og
den offentlige forvaltning har
tavshedspligt med hensyn til
fortrolige oplysninger, som retten
videregiver til den pågældende uden
at være forpligtet hertil.
Straffelovens §§ 152 og 152 c-152 f
finder tilsvarende anvendelse på
overtrædelse af et sådant pålæg om
tavshedspligt.