|
Retsudvalget Tillægsbetænkning afgivet af Retsudvalget den 0. maj 2000 Udkast til Tillægsbetænkning over I. Forslag til lov om fuldbyrdelse af straf m.v. II. Forslag til lov om ændring af forskellige lovbestemmelser i forbindelse med gennemførelsen af en lov om fuldbyrdelse af straf m.v. (Ændringer som følge af straffuldbyrdelsesloven, afskaffelse af hæftestraffen og prøveløsladelse af livstidsdømte m.v.)
Udvalget har, efter at lovforslaget ved 2. behandling blev henvist til fornyet udvalgsbehandling, behandlet dette i et møde og har herunder stillet spørgsmål til justitsministeren, som denne har besvaret skriftligt. Et af udvalgets spørgsmål til justitsministeren og dennes svar herpå er optrykt som bilag til tillægsbetænkningen. Der er af et mindretal stillet ændringsforslag, hvorom henvises til de ledsagende bemærkninger. Herefter indstiller <>: Ændringsforslag til I. Forslag til lov om fuldbyrdelse af straf m.v. Af et <>tal (Venstre), tiltrådt af <>:
Nr. 2-4 bliver herefter nr. 1-3. 2) § 25, stk. 2, affattes således: » Stk. 2. En indsats i et åbent fængsel kan overføres til lukket fængsel, når den pågældende er undveget eller har forsøgt herpå, eller når overførsel må anses for nødvendig for at forebygge overgreb på medindsatte, personale eller andre i institutionen.«3) § 80, stk. 1, 2. pkt., udgår, og § 80, stk. 2, ændres til: » Stk. 2. Justitsministeren fastsætter regler om behandlingen af sager om prøveløsladelse.«4) § 112, nr. 6, affattes således: » 6) en afgørelse efter § 80 om nægtelse af prøveløsladelse i henhold til straffelovens § 38, stk. 1,«5) § 112, nr. 7 og 8, udgår. Nr. 9 bliver herefter nr. 7. 6) § 120 affattes således: » § 120. Kendelser kan kæres efter reglerne i stk. 2 og § 122 af dem, der efter § 115, stk. 1, er parter i sagen.Stk. 2. Kendelser, der er afsagt af en byret, kan ikke kæres. Procesbevillingsnævnet kan dog give tilladelse til kære, hvis sagen er af principiel karakter, eller særlige grunde i øvrigt taler for det. Ved behandlingen af spørgsmålet om kæretilladelse til landsretten finder reglerne i retsplejelovens § 392, stk. 2, 3. og 4. pkt., tilsvarende anvendelse. «Ny paragraf 7) Efter § 120 indsættes som ny paragraf: » § 01. Kære til landsretten sker ved meddelelse til byretten. Meddelelse kan ske mundtligt til retsbogen. Retten sender meddelelsen og sagens akter til landsretten.Stk. 2. Under kære behandles sagen efter samme regler, som er fastsat for byretsbehandlingen. I øvrigt gælder reglerne i retsplejelovens kapitel 37 om kære. Bestemmelsen i retsplejelovens § 398, stk. 2, 3. pkt., finder dog kun anvendelse, når den dømte ikke er frihedsberøvet. «8) I § 122 udgår stk. 1, 2. pkt., og stk. 2, 2. pkt. Bemærkninger Til nr. 1 og 2 Ændringsforslagene gør det obligatorisk at flytte indsatte i et åbent fængsel til lukket fængsel, når de er taget med stoffer på sig, har indsmuglet eller handlet med stoffer, eller har udøvet overgreb på medindsatte, personale eller andre i institutionen. Til nr. 3, 4 og 8 Ændringsforslagene er konsekvensrettelser til ændringsforlag nr. 1 til det under II nævnte lovforslag. Til nr. 5 Ændringsforslaget fjerner en prøveløsladts ret til domstolsprøvelse af selve afgørelsen af, at vedkommende skal afsone sin reststraf. Til nr. 6 og 7 Ændringsforslagene gennemfører den appelbegrænsning, som Straffelovrådet har anbefalet. Ændringsforslag til II. Forslag til lov om ændring af forskellige lovbestemmelser i forbindelse med gennemførelsen af en lov om fuldbyrdelse af straf m.v. (Ændringer som følge af straffuldbyrdelsesloven, afskaffelse af hæftestraffen og prøveløsladelse af livstidsdømte m.v.) Af et <>tal (Venstre), tiltrådt af <>: 1) I § 1, nr. 8, udgår §§ 41-42, og i § 43, der herefter bliver § 41, udgår: »eller § 42«.Ny paragraf 2) Efter § 2 indsættes som ny paragraf:§ 01 I forvaltningsloven, jf. lov nr. 571 af 19. december 1985, som ændret ved § 2 i lov nr. 347 af 6. juni 1991, foretages følgende ændringer: 1) I § 9, stk. 3, indsættes som 2. pkt.,: » I forbindelse med fuldbyrdelse af frihedsstraf gælder bestemmelserne heller ikke sager om valg af afsoningsinstitution, sager om overførsel til anden afsoningsinstitution eller afdeling i en afsoningsinstitution og sager om udelukkelse fra fællesskab.«2) § 24, stk. 3, affattes således: » § 24, stk. 1, 2. pkt., og stk. 2, gælder ikke i de sager, der er nævnt i § 9, stk. 3, 2. pkt. Begrundelsens indhold kan i øvrigt begrænses i det omfang, hvori partens interesse i at kunne benytte kendskab til denne til varetagelse af sit tarv findes at burde vige for afgørende hensyn til den pågældende selv eller til andre private eller offentlige interesser, jf. § 15.«Til § 1 3) I den under nr. 5 foreslåede affattelse af § 33, stk. 3, indsættes efter »dage«:» eller weekender«Bemærkninger Til nr. 1 Ændringsforslaget fjerner den foreslåede adgang til at prøveløslade livstidsfanger, således at deres eventuelle løsladelse sker ved benådning efter de nugældende regler. Der er stillet ændringsforslag om de nødvendige konsekvensrettelser til det under I anførte lovforslag. Til nr. 2 Ændringsforslaget gennemfører Straffelovrådets anbefaling om på visse punkter at begrænse indsattes adgang til aktindsigt efter forvaltningslovens regler. Til nr. 3 Ændringsforslaget indfører en mulighed for at idømme weekendfængsel som en selvstændig strafferetlig sanktion. Dorte Bennedsen (S) Lissa Mathiasen (S) fmd. Per Kaalund (S) Else Marie Mortensen (S) Jan Petersen (S) Anne Baastrup (SF) nfmd. Sonja Albrink (CD) Elisabeth Arnold (RV) Søren Søndergaard (EL) Birthe Rønn Hornbech (V) Inge Dahl-Sørensen (V) Karen Rønde (V) Tom Behnke (FRI) Helge Ada m Møller (KF) Jens Heimburger (KF) Peter Skaarup (DF) Jann Sjursen (KRF) |