Inspektionsbesøg i
arresthuset og detentionen i
Silkeborg.
Efter et
inspektionsbesøg den 7.
november 1990 i Arresthuset
i Silkeborg skrev jeg den 3.
januar 1991 således til
Justitsministeriet,
Direktoratet for
Kriminalforsorgen:
"Den 7.
november 1990 aflagde jeg
inspektionsbesøg i
Arresthuset i Silkeborg.
Under
besøget havde jeg drøftelser
med arrestinspektøren og
arrestforvareren.
Besøget
giver mig anledning til
følgende bemærkninger:
Arresthuset
er opført i 1922 og bygget
sammen med politistationen
og retsbygningen. Der er
ikke foretaget
moderniseringer eller
renoveringer i de senere år,
hvilket arresthuset som
helhed bærer præg af - også
på trods af, at den
umiddelbare
vedligeholdelsestilstand
(bortset fra visse af
cellerne) synes god, især i
henseende til maling m.v.
Cellerne
Arresthuset
har 16 celler, 8 på hver
etage. Cellerne er fordelt
således, at der på hver
etage er 6 almindelige
enkeltceller på ca. 8 m², 1
lidt større enkeltcelle (ca.
10 m² ) og 1 tremandscelle
(ca. 22 m² ).
I cellerne
er der standardudstyr, men
ingen særskilt udsmykning
(dette er overladt til de
indsatte selv).
Jeg så de 3
typer af celler; de virkede
noget nedslidte.
På grund af
overbelægning (især i 1989)
har dobbeltbelægning på
enkeltcellerne ikke kunnet
undgås. Dette (samt
indsættelse i
tremandscellerne) sker kun
med indvilligelse fra de
pågældende.
Ingen af
cellerne kan anvendes som
egentlig sikringscelle. Hvis
anbringelse i sikringscelle
er nødvendig, sendes den
pågældende til Århus
Arresthus.
Øvrige
rum m.v.
På hver af
de to etager findes et lille
toilet. Baderum findes
derimod kun i stueetagen.
Dette medfører, at de
indsatte kun kan tilbydes
bad to gange ugentligt.
En af de
indsatte klagede til mig
over, at der ikke er
mulighed for et dagligt bad.
Det er
efter min opfattelse - under
nutidens forhold -
utilfredsstillende, at der
ikke er adgang til et
dagligt bad. Jeg henstiller
til Direktoratet for
Kriminalforsorgen, at de
nødvendige foranstaltninger
i så henseende træffes,
eventuelt i form af
indretning af et baderum på
1. sal. Jeg udbeder mig
underretning om, hvad der
sker i anledning af min
henstilling.
Der findes
ingen særskilte arbejdsrum.
Der findes
ingen særskilte fællesrum.
Fællesskabet foregår i
cellerne.
Der findes
ét besøgsværelse; besøg
finder sted dagligt kl.
13-16. Selve indretningen og
udstyret af det eksisterende
besøgsværelse giver ikke
anledning til bemærkninger.
Det forekommer imidlertid
ikke tilfredsstillende, at
dette rum er det eneste rum
til alle former for samtaler
m.v. Forsorgs- og
forsvarersamtaler må således
normalt foregå i cellerne.
Det samme gælder i vidt
omfang lægeundersøgelser,
idet særlige undersøgelser
efter omstændighederne må
foregå i et gammelt, nedlagt
lægeværelse.
Jeg vil
tage spørgsmålet om
indretning af et yderligere
rum til de nævnte funktioner
op under et møde med
Direktoratet for
Kriminalforsorgen.
Der gives 2
daglige gårdture a ½ times
varighed i tre tråddækkede
gårde.
Den daglige
forplejning kommer fra Århus
Arresthus. Køkkenforholdene
i Silkeborg Arresthus giver
mig ikke anledning til
bemærkninger.
Beskæftigelse, undervisning
og betjening m.v.
1 indsat er
beskæftiget som gangmand. De
øvrige tilbydes i videst
muligt omfang arbejde med
samling af el-stik m.m. Der
er dog ikke tilstrækkelige
arbejdstilbud.
Der
tilbydes undervisning ved en
udefra kommende lærer, især
i dansk og regning.
Undervisningen foregår
normalt 1 gang ugentligt.
Hvis der er behov for mere
intensiv undervisning af
enkelte indsatte (og
motivationen hos den
pågældende er til stede),
imødekommes dette så vidt
muligt.
Det lokale
bibliotek udskifter jævnligt
den deponerede samling og
leverer særskilt bestilte
bøger. Endvidere har de
indsatte adgang til to
aviser samt diverse
tidsskrifter. TV- og
radioapparater kan
medbringes eller lejes af de
indsatte; det samme gælder
video.
Der er 11
personer beskæftiget ved
arresthuset: 1
arrestforvarer, 1
overvagtmester, 1 vagtmester
og 8 fængselsoverbetjente.
Uden for normal arbejdstid
er arresthuset bemandet med
2 personer.
Forsorgsarbejdet varetages
af kriminalforsorgens
afdeling i Århus Nord
(lokalkontoret i Silkeborg).
Der er fast
lægekonsultation 1 gang om
ugen. Lægebetjeningen
foregår ved et lokalt
lægehus. Endvidere benyttes
den almindelige lokale
vagtlægeordning.
De
indsattes medicin opbevares
og udleveres efter påskrift,
indtil lægen har taget
nærmere stilling.
Belægning
Belægningsgraden var i 1989
over 100% (på grund af et
enkelt stort
narko-sagskompleks). I 1990
vil belægningsgraden være
over 95%. Den høje
belægningsgrad skyldes
bl.a., at arresthuset i
realiteten også skal dække
Odder/Skanderborg-området.
Normalt
udgøres belægget af omkring
2/3 arrestanter og 1/3
afsonere. I almindelighed
drejer det sig om afsoning
af straffe på 30-60 dage,
maksimalt 4 måneder. Efter
det oplyste skulle
ventetiden for arrestanter
være 2-3 måneder mellem
endelig dom i byretten og
overførsel til statsfængsel.
I ankesager skulle
ventetiden kunne gå op til
6-8 måneder. Navnlig hvor
der er tale om overførsel
til åben anstalt, forekommer
det ikke tilfredsstillende,
dersom en så relativt stor
del af straffen afsones i
arresthuset.
Dette
spørgsmål vil jeg generelt
søge nærmere oplyst under et
møde med Direktoratet for
Kriminalforsorgen.
Bemærkninger vedrørende
Moderniseringsplan 1978
Ingen af de
i moderniseringsplanen
fremsatte forslag er blevet
gennemført.
En nyere
moderniseringsplan har efter
det oplyste verseret i
henved 4 år uden at blive
(helt eller delvis) ført ud
i livet. Den pågældende plan
indeholder bl.a. forslag om
et ekstra baderum (jvf.
ovenfor) og et nyt besøgsrum
(jvf. ovenfor).
Detentionsforhold
Detentionen
findes på politigården (i
det samme kompleks som
arresthuset). Jeg
besigtigede de 2 celler i
kælderetagen, der er
forskriftsmæssigt indrettet.
I cellerne er undgået alle
fremspring m.v., der vil
kunne benyttes til
selvskade. Toiletter findes
på den samme etage.
Hver celle
er beregnet til 2 personer,
men undertiden må flere
indsættes. Overvågningen
foregår via et samtaleanlæg
til vagthavendes plads. Den
tilstedeværende vagthavende
oplyste, at der kan opstå
vanskelige situationer, hvor
han på grund af forhold i
detentionscellerne må vælge
mellem at forlade sin plads
eller vente, til en patrulje
kan kaldes hjem.
Ikke mindst
i lyset af den jævnlige
dobbeltbelægning (og
undertiden overbelægning)
forekommer
overvågningsforholdene ikke
fuldt tilfredsstillende.
Jeg vil
drøfte mulige løsninger på
dette problem - samt dets
tilsvarende forekomst i
andre detentioner - med
Justitsministeriet.
Samtaler
med indsatte
Tre
indsatte fremsatte ønske om
samtale.
1) En
indsat oplyste, at han havde
tilbragt i alt 14 måneder i
tre arresthuse og nu
forventede at blive overført
til Statsfængslet i Møgelkær.
Statsadvokaten i Viborg
skulle den 28. juni 1989
have givet afslag på
samtykke til overførsel
efter retsplejelovens § 777.
Jeg oplyste
den indsatte om, at jeg
generelt ville tage
spørgsmålet om de lange
ventetider til afsoning op
over for direktoratet.
2) En anden
indsat havde siddet i
varetægt i mere end 4
måneder og afventede nu en
ankesag. Han klagede over,
at der kun er adgang til bad
2 gange om ugen, og ønskede
(i det mindste) varmt vand i
cellerne.
Jeg oplyste
den indsatte om, at jeg
ville henstille til
Direktoratet for
Kriminalforsorgen at træffe
de nødvendige
foranstaltninger.
Endvidere
klagede den indsatte over,
at han kun havde mulighed
for samvær med sin datter på
8½ måned 1 time om ugen; han
ønskede ledsaget udgang med
henblik på længerevarende
samvær med datteren.
Jeg
anførte, at jeg ikke ville
kunne hjælpe ham i denne
sag, og rådede ham til at
spørge sin forsvarer om
muligheden for at iværksætte
en eventuel overførsel efter
retsplejelovens § 777.
3) En
tredje indsat afsonede 60
dages fængsel. Hun klagede
over, at hun ikke var blevet
anbragt på
fængselsafdelingen Amstrup,
hvortil hun oprindelig var
blevet henvist, men hvor hun
udeblev - efter hendes eget
udsagn af undskyldelige
grunde (sygdom). Da hun
skulle løslades i løbet af
ganske kort tid, fremsatte
hun ikke en egentlig klage.
Jeg nævnte,
at jeg generelt ville
undersøge, hvilken praksis
der følges i henseende til
vurderingen af
udeblivelsesgrunden i
tilfælde som hendes."