Lov nr. 432 om fuldbyrdelse af straf mv. af 31. maj 2000 med senere ændringer

Bemærkninger til lovforslagets enkelte bestemmelser

Fotografering og optagelse af fingeraftryk

Til § 61

Bestemmelsen vedrører fotografering og optagelse af fingeraftryk i identifikationsøjemed. Bestemmelsen svarer til § 61 i Straffelovrådets lovudkast, jf. pkt. 5.8.2. i de almindelige bemærkninger til lovforslaget.

Bestemmelsen indebærer mulighed for at fotografere og optage fingeraftryk af den indsatte med henblik på senere identifikation. Endvidere indeholder bestemmelsen en bemyndigelse for justitsministeren til efter behov at fastsætte regler bl.a. om opbevaring og destruktion af sådant materiale.

Adgangen for institutionen til at fotografere mv. i identifikationsøjemed har bl.a. betydning for muligheden for at opspore indsatte, der er undveget fra straffuldbyrdelse.

 

5.8.2. Fotografering og optagelse af fingeraftryk

5.8.2.1. Gældende ret

Efter fuldbyrdelsesbekendtgørelsens § 21, stk. 2, kan Direktoratet for Kriminalforsorgen fastsætte regler om, at de indsatte skal lade sig fotografere ved institutionens foranstaltning.

Nærmere regler er fastsat i Justitsministeriets cirkulære nr. 203 af 29. oktober 1975 om fotografering af indsatte.

Efter cirkulærets § 1 fotograferes indsatte, der udstår fængsel i 5 måneder eller derover, ved anstaltens foranstaltning, medmindre fotografi er vedlagt sagens akter.

Genfotografering foretages, når der er forløbet 3 år af strafudståelsen og derefter hvert tredje år, og såfremt det er nødvendigt af hensyn til identifikationen af den pågældende, jf. § 2.

I § 3 er det fastsat, at udgifterne ved fotografering afholdes af anstalten.

Endelig fremgår det af § 4, at politiet skal anmodes om at tilbagelevere fotografi, der er udleveret i forbindelse med undvigelse.

5.8.2.2. Straffelovrådets forslag

Om arbejdsgruppens overvejelser henvises til 1989-betænkningen, s. 659, jf. § 56, stk. 4-5, i arbejdsgruppens lovudkast, og s. 719, og om Straffelovrådets overvejelser henvises til 1998-betænkningen, s. 112, jf. § 61 i rådets lovudkast, og s. 248.

Straffelovrådet kan med enkelte ændringer tiltræde arbejdsgruppens forslag.

Rådet foreslår på den baggrund, at der som § 61, stk. 1, i rådets lovudkast indsættes en bestemmelse, hvorefter institutionen har ret til at fotografere og optage fingeraftryk af den indsatte med henblik på senere identifikation.

Hertil føjes i stk. 2 en bemyndigelse for justitsministeren til at fastsætte regler om gennemførelsen af fotografering og optagelse af fingeraftryk efter stk. 1, herunder opbevaring og destruktion.

§ 61 indebærer en lovfæstelse af institutionens adgang til at fotografere indsatte i identifikationsøjemed.

Bestemmelsen medfører, at der indføres mulighed for at optage fingeraftryk med henblik på senere identifikation og for administrativt at fastsætte nærmere regler om optagelse af fingeraftryk, herunder for så vidt angår opbevaring og destruktion af sådant materiale, hvis der skulle vise sig behov for det.

5.8.2.3. Justitsministeriets overvejelser

Justitsministeriet kan tiltræde Straffelovrådets udkast til bestemmelse om institutionens adgang til at fotografere og optage fingeraftryk af den indsatte i identifikationsøjemed. Lovforslaget er udformet i overensstemmelse hermed, jf. § 61.