|
|
||
Lov nr. 432 om fuldbyrdelse af straf mv. af 31. maj 2000 med senere
ændringer Bestemmelsen indeholder regler om indkaldelse af
dømte på fri fod. Bestemmelsen svarer til § 9 i Straffelovrådets
lovudkast, jf. pkt. 5.2. i de almindelige bemærkninger til lov
forslaget. I § 9, stk. 1, fastsættes det, at
personer, der ikke er varetægtsfængslet efter endelig dom, skal
indkaldes til fuldbyrdelse af fængselsstraffen efter regler fastsat
af justitsministeren. Om indkaldelsesfrister henvises til
bemærkningerne til lovforslagets § 8. Det forudsættes, at det i
indkaldelsen som hidtil kan anføres, at den dømte ikke har krav på
at blive modtaget til straffuldbyrdelse, såfremt den pågældende
møder for tidligt eller for sent eller i beruset tilstand. Det forekommer, at dømte ansøger
kriminalforsorgen om særlig hurtig påbegyndelse af
straffuldbyrdelsen. Hensynet til den dømte tilsiger i sådanne
tilfælde, at ansøgningen så vidt muligt imødekommes. I § 9,
stk. 2, fastslås dette princip. Tilladelse til særlig hurtig
påbegyndelse af straffuldbyrdelsen kan i visse tilfælde give
vanskeligheder, såfremt sædvanlig administrativ praksis skal følges
med hensyn til placering af den dømte i en bestemt
afsoningsinstitution eller i en særlig afdeling i en sådan. Det er
derfor forudsat, at en imødekommelse af den dømtes ønske om særlig
hurtig påbegyndelse af straffuldbyrdelsen efter omstændighederne kan
medføre, at den dømte placeres uafhængigt af almindelige
fordelingsprincipper, jf. lovforslagets § 23. 5.2. Straffuldbyrdelsens iværksættelse 5.2.1. Gældende ret Efter retsplejelovens § 997, stk. 1, drager
politimesteren omsorg for straffedommens fuldbyrdelse såvel i
henseende til straf som i henseende til dommens øvrige bestemmelser.
Politimesteren står herved under statsadvokatens tilsyn. Efter retsplejelovens § 999, stk. 1, kan en
straffedom ikke fuldbyrdes, før ankefristen er udløbet, eller
ankeafkald er meddelt. I perioden fra dommens afsigelse og til
straffuldbyrdelsens iværksættelse kan derfor alene ske
frihedsberøvelse, hvis betingelserne i retsplejelovens § 769 om
varetægtsfængsling efter dom er opfyldt. Efter retsplejelovens § 777
kan en varetægtsarrestant også ved varetægtsfængsling efter dom med
rettens godkendelse anbringes i fuldbyrdelsesinstitution, hvis
anklagemyndigheden og fuldbyrdelsesinstitutionen samtykker, og den
pågældende er enig heri. Gør helbredsmæssige hensyn eller hensynet
til andres sikkerhed det påkrævet, kan sådan anbringelse dog også
ske uden den pågældendes samtykke. Efter fuldbyrdelsesbekendtgørelsens § 2 kan
udståelse af frihedsstraf først iværksættes, når fuldbyrdelsesordre
foreligger. Har domfældte været varetægtsfængslet eller anholdt
efter domsafsigelsen, medregnes dette tidsrum i straffetiden. Nærmere regler om straffuldbyrdelsens
iværksættelse er bl.a. fastsat i Justitsministeriets cirkulære nr.
92 af 18. maj 1994 med senere ændringer om iværksættelse af
frihedsstraf eller forvaring (iværksættelsescirkulæret). Der kan endvidere henvises til
Justitsministeriets vejledning af 19. maj 1994 om hurtig indsættelse
af voldsdømte, der indeholder en nærmere redegørelse for de
ændringer i iværksættelsescirkulæret, som er en følge af regeringens
handlingsplan af oktober 1993 vedrørende bekæmpelse af vold. Der henvises i øvrigt til 1989-betænkningen, s.
55-56. 5.2.2. Straffelovrådets forslag Om arbejdsgruppens overvejelser henvises til
1989-betænkningen, s. 56-57, 646, jf. §§ 7-9 i arbejdsgruppens
lovudkast, og s. 682-683, og om Straffelovrådets overvejelser
henvises til 1998-betænkningen, s. 98, jf. §§ 8-9 i rådets
lovudkast, og s. 152-154. Straffelovrådet kan med enkelte redaktionelle
ændringer tiltræde arbejdsgruppens forslag. Rådet foreslår på den
baggrund, at der som § 8, stk. 1, i rådets lovudkast
indsættes en bestemmelse, hvorefter fuldbyrdelsen af fængselsstraf
skal iværksættes snarest muligt. Som stk. 2 foreslås en
bestemmelse, hvorefter fuldbyrdelsen for dømte, der er på fri fod
efter dommen, iværksættes, når den dømte modtages i en institution
under kriminalforsorgen. For dømte, der er varetægtsfængslet efter
dommen eller allerede udstår frihedsstraf, iværksættes
fuldbyrdelsen, når kriminalforsorgen giver meddelelse til den
pågældende herom, jf. § 8, stk. 3, i rådets lovudkast. Som § 9, stk. 1, foreslås en bestemmelse,
hvorefter den dømte, hvis den pågældende ikke er varetægtsfængslet
efter endelig dom, skal indkaldes til fuldbyrdelse af
fængselsstraffen. Indkaldelse sker efter regler fastsat af
justitsministeren. Som stk. 2 foreslås en bestemmelse,
hvorefter ansøgninger fra dømte om særlig hurtig påbegyndelse af
straffuldbyrdelsen så vidt muligt skal imødekommes. De nævnte bestemmelser indebærer ikke ændringer i
forhold til de nugældende regler og praksis vedrørende
straffuldbyrdelsens iværksættelse, jf. pkt. 5.2.1. ovenfor. 5.2.3. Justitsministeriets overvejelser Justitsministeriet kan tiltræde Straffelovrådets
udkast til bestemmelser om straffuldbyrdelsens iværksættelse.
Lovforslaget er udformet i overensstemmelse hermed, jf. §§ 8 og 9. |
|||
|
|||