Cirkulære nr. 98 af 27. maj 1994
om anvendelse af
observationscelle,
sikringscelle, fiksering m.v. i
Kriminalforsorgens anstalter og
arresthusene. (* 1)
I henhold til § 31, stk. 2, i
Justitsministeriets bekendtgørelse af 21.
juni 1973 om fuldbyrdelse af
frihedsstraf fastsættes følgende
regler om anvendelse af
observationscelle,
sikringscelle, fiksering mv.
I
Observationscelle
§ 1 .
Anbringelse i
observationscelle kan kun
finde sted, såfremt
1. det
skønnes påkrævet for at hindre
hærværk,
2.
afgørende hensyn til
opretholdelse af ro og sikkerhed
i institutionen kræver det,
eller
3. der
skønnes at være behov for særlig
observation.
§ 2 .
Bestemmelse om
anvendelse af
observationscelle træffes af
anstaltslederen/arrestforvareren
eller den, han bemyndiger
dertil.
§ 3 .
Visitation og omklædning
kan foretages, såfremt det
skønnes påkrævet.
§ 4 .
Læge skal tilkaldes,
hvis der er konkret mistanke
om sygdom, eller hvis den
indsatte selv begærer
lægehjælp.
§ 5 .
Der skal straks
udfærdiges rapport om
indsættelsen på særlig
rapportblanket (DfK 110 A).
§ 6 .
Under ophold i
observationscelle skal den
indsatte jævnligt tilses af
personalet. Enhver, der
tilser den pågældende, skal
foretage notat på et
observationsskema (Dfk 107
A). Notatet skal indeholde
oplysning om tidspunktet for
tilsynet samt oplysning om
den pågældendes tilstand,
herunder eventuelle
bemærkninger om behovet for
at opretholde anbringelsen.
§ 7 .
Celler, der er indrettet
og godkendt som
observationsceller, må ikke
anvendes til andet formål,
medmindre der foreligger
ganske særlige
omstændigheder.
II
Sikringscelle
§ 8 .
Anbringelse i
sikringscelle kan kun finde
sted, såfremt det skønnes
nødvendigt for at
1.
afværge truende vold,
2.
betvinge voldsom modstand eller
3.
hindre selvmord eller anden
selvbeskadigelse.
Stk. 2.
Anbringelse i sikringscelle må
kun anvendes, når forholdene gør
det absolut påkrævet, og når
andre lempeligere midler,
herunder udelukkelse fra
fællesskab eller anbringelse i
observationscelle, har været
forsøgt eller åbenbart vil være
utilstrækkelige.
§ 9 .
Ved anbringelse i
sikringscelle skal der
foretages visitation og
omklædning.
§ 10 .
Såfremt fiksering
skønnes nødvendig under
ophold i sikringscelle, må
kun anvendes bælte samt
eventuelt fod- og håndremme
og handsker.
§ 11 .
Bestemmelse om
anvendelse af sikringscelle
træffes af anstaltens
vagthavende
leder/arrestforvareren. Hvis
forholdene ikke tillader, at
man afventer lederens
afgørelse, træffes
bestemmelsen af den
tilstedeværende funktionær,
som er ansvarlig for det
pågældende tjenesteområde.
Den vagthavende
leder/arrestforvareren skal
så hurtigt som muligt
underrettes om anbringelsen.
§ 12 .
Såfremt fikseringsmidler
ikke er anvendt, skal læge
tilkaldes, hvis der er
konkret mistanke om sygdom
eller, hvis den indsatte
selv begærer lægehjælp.
Stk. 2.
Den indsatte skal
jævnligt tilses af
personalet.
Stk. 3.
Såfremt anbringelsen
varer mere end et døgn, skal
lægen orienteres dagligt,
således at han bl.a. ud fra
sit kendskab til den
indsatte kan vurdere, om
lægetilsyn er nødvendigt.
§ 13 .
Såfremt fikseringsmidler
er anvendt, skal læge
tilkaldes omgående med
henblik på, at lægetilsyn
kan finde sted så hurtigt,
som det kan lade sig gøre,
medmindre lægen har sikret
sig, at lægeligt tilsyn er
åbenbart unødvendigt.
Stk. 2.
En indsat, der er
fikseret, skal have fast
vagt.
Stk. 3.
En fast vagt er en
dertil udpeget
fængselsbetjent,
enhedsfunktionær eller andet
kvalificeret personale, som
ikke samtidig har andre
arbejdsopgaver end at tage
sig af den fikserede
indsatte.
Stk. 4.
Tilsynet skal føres med
hensyntagen til den
indsattes egne ønsker og ret
til privatliv, når dette
ikke er uforeneligt med
hensynet til den indsattes
sikkerhed.
Stk. 5.
Hvis fiksering helt
undtagelsesvis varer ud over
et døgn, skal lægen
orienteres dagligt, således
at lægetilsyn kan finde
sted, medmindre lægen finder
det åbenbart unødvendigt.
§ 14 .
Der skal straks
udfærdiges rapport om det
passerede på særlige
rapportblanketter (DfK 110).
§ 15 .
Enhver, der tilser den
indsatte, skal foretage
notat på et
observationsskema (DfK 107).
Notatet skal indeholde
oplysninger om tidspunktet
for tilsynet samt oplysning
om den indsattes tilstand,
herunder eventuelle
bemærkninger om behovet for
at opretholde
anbringelsen/fikseringen.
§ 16 .
Såfremt der bliver
spørgsmål om ophold i
sikringscelle ud over tre
dage, skal der omgående ske
indberetning til
Direktoratet for
Kriminalforsorgen vedrørende
spørgsmålet om anbringelsens
opretholdelse. Med
indberetningen skal følge de
i §§ 14 og 15 nævnte
rapporter. I indberetningen
skal der gives en nærmere
begrundelse for, at
betingelserne for fortsat
anbringelse anses for
opfyldt.
Stk. 2.
Såfremt der bliver
spørgsmål om anvendelse af
de i § 10 nævnte
fikseringsmidler ud over 24
timer, skal tilsvarende
indberetning som nævnt i
stk. 1 omgående finde sted.
§ 17 .
Celler, der er indrettet og
godkendt som sikringsceller,
må ikke anvendes til andet
formål.
III
Fælles bestemmelser
vedrørende observationscelle
og sikringscelle
§ 18 .
Under ophold i
observationscelle og
sikringscelle kan den
indsatte udøve sine
sædvanlige rettigheder i det
omfang, det er foreneligt
med ophold i den pågældende
celle.
Stk. 2.
Den indsatte bevarer i
alle tilfælde sin adgang til
at rette henvendelse til
justitsministeren,
direktøren for
Kriminalforsorgen og
Folketingets Ombudsmand.
Personalet skal yde den
indsatte fornøden bistand.
§ 19 .
Ophold i
observationscelle og
sikringscelle og anvendelse
af fikseringsmidler må ikke
udstrækkes længere, end det
skønnes absolut påkrævet.
Stk. 2.
Bestemmelser om lempelse
eller ophør af de i stk. 1
nævnte foranstaltninger
træffes af
anstaltslederen/arrestforvareren
eller den, han bemyndiger
hertil.
IV
Andre sikringsmidler
§ 20 .
Såfremt betingelserne
for anbringelse i
sikringscelle foreligger,
men en sådan celle ikke er
til rådighed, kan
anbringelse midlertidigt ske
i en celle, hvorfra
inventaret er fjernet, eller
andet opholdsrum.
Stk. 2.
Såfremt det skønnes
absolut påkrævet, kan
håndjern anvendes under
anbringelse som nævnt i stk.
1.
Stk. 3.
Såfremt anbringelse som
nævnt i stk. 1 umiddelbart
ikke er mulig, kan håndjern
anvendes.
§ 21 .
Bestemmelse om
anbringelse og eventuel
anvendelse af håndjern
træffes af
anstaltslederen/arrestforvareren
eller den, han bemyndiger
dertil. Den vagthavende
leder/arrestforvareren skal
så hurtigt som muligt
underrettes om anvendelsen
af håndjern.
§ 22 .
Læge skal tilkaldes,
hvis der er konkret mistanke
om sygdom eller, hvis den
indsatte begærer lægehjælp.
§ 23 .
Der skal straks
udfærdiges rapport om
anbringelsen på
rapportblanket (DfK 110). På
rapporten skal endvidere
anføres, hvor anbringelsen
har fundet sted, samt om
håndjern har været anvendt.
Stk. 2.
Under opholdet skal der
føres tilsyn med den
pågældende under anvendelse
af observationsskema i
overensstemmelse med
reglerne i § 15.
Stk. 3.
Der skal snarest træffes
foranstaltning til
overførsel til en
institution, hvor den
pågældende kan anbringes i
sikringscelle.
V
Ikrafttræden
§ 24 .
Cirkulæret træder i
kraft den 1. juli 1994.
Stk. 2.
Samtidig ophæves
følgende bestemmelser:
Justitsministeriet,
Direktoratet for
Kriminalforsorgens cirkulære
nr. 155 af 17. juli 1974 om
anvendelse af sikringscelle
som ændret ved cirkulære nr.
61 af 16. april 1991.
Justitsministeriet,
Direktoratet for
Kriminalforsorgens cirkulære
af 21. september 1976 om
visse sikringsmæssige
foranstaltninger overfor
indsatte.
Direktoratets
følgeskrivelses af 16. april
1991 til cirkulære af 16.
april 1991 om ændring af
cirkulære om anvendelse af
sikringscelle (K. 2.2.).
Christian Trønning
Annette Esdorf
(* 1) Forskriften er optaget i
Kriminalforsorgens
cirkulæresamling (KC. K-2-1)