|
|
Straffelovens § 265 om overtrædelse af polititilhold.
Bestemmelsen lyder således: "Den, der krænker nogens fred ved
trods forud af politiet given advarsel at trænge ind på ham,
forfølge ham med skriftlige henvendelser eller på anden lignende
måde forulempe ham, straffes med bøde eller fængsel indtil 2 år. En
af politiet meddelt advarsel har gyldighed for 5 år.
Når politiet til en borger meddeler et
polititilhold eller et forbud i henhold til restaurationslovens §
31, stk. 2, skal politiet ifølge
Justitsministeriets cirkulæreskrivelse nr. 11297 af 20. september
1988 følge reglerne om partshøring i forvaltningslovens kapitel
5 og reglerne om begrundelse i forvaltningslovens kapitel 6.
I
Justitsministeriets cirkulæreskrivelse nr. 11075 af 12. februar 1990
anføres det blandt andet, at manglende overholdelse reglerne om
aktindsigt, partshøring eller begrundelse vil efter omstændighederne
kunne føre til, at afgørelsen i sagen bliver ugyldig. Det fremgår
også, at det "bør fremgå af politirapporterne eller afgørelserne i
sagen, at de nævnte regler er iagttaget". I dette cirkulære har
Justitsministeriet medtaget retningslinjerne for meddelelse af
polititilhold. Det fremgår blandt andet heraf, at meddelelse af en
advarsel som udgangspunkt forudsætter, at indklagede allerede har
gjort sig skyldig i en eller flere krænkelser af den karakter, som
omfattes af advarslen. Der kan således ikke gives advarsler i
situationer, hvor der intet er sket mellem parterne, men hvor den
ene part blot tror, at den anden part på et senere tidspunkt
eventuelt vil foretage handlinger, der kan begrunde, at der meddeles
en advarsel. Det fremgår også, at en enkelt ophidset episode vil som
oftest ikke udgøre et tilstrækkeligt grundlag for at meddele en
advarsel, medmindre det er af betydelig grovhed. Endelig fremgår
det, at meddelelse af en advarsel normalt forudsætter, at parterne
ikke allerede har fundet sammen igen eller ventes at ville gøre det.
Se
kapitel 7 om advarsel ("tilhold") efter
straffelovens § 265 i Betænkning 1102/1987, side 121 til
side 138.
I
Rigsadvokatens Meddelelse nr. 3/2008 (rettet
maj 2011) om behandlingen af sager om samlivsrelaterede
personfarlige forbrydelser findes i kapitel 7 en gennemgang af
reglerne om bortvisning, tilhold og forbud efter bortvisningsloven
samt advarsel efter straffelovens § 265
I
TfK 2011.883/2 VLD var en person
tiltalt for den 9. august 2010 at have overtrådt et tilhold, som
politiet den 5. august 2005 i medfør af straffelovens § 265 havde
meddelt den pågældende, og som var blevet forkyndt for denne den 12.
august 2005. Den pågældende blev i byretten fundet skyldig i
forholdet. Landsretten frifandt imidlertid den pågældende, idet
landsretten fandt, at forholdet var begået efter, at tilholdet var
udløbet. Landsretten udtalte blandt andet: "Efter straffelovens §
265, 2. pkt., har en af politiet meddelt advarsel gyldighed for 5
år. Af advarslen, som blev forkyndt for tiltalte den 12. august
2005, og hvoraf han ved forkyndelsen fik leveret en genpart, fremgår
blandt andet, at den er udfærdiget af politimesteren i Ribe den 5.
august 2005, og at advarslen har gyldighed i 5 år. Herefter, og da
der ikke i ordlyden af straffelovens § 265, 2. pkt., eller i
forarbejderne hertil, jf. herved Folketingstidende 1964/65, tillæg
A, spalte 948 og 974f, er holdepunkter for andet, finder
landsretten, at advarslens gyldighed var udløbet den 5. august 2010,
således at hændelser efter dette tidspunkt ikke kan være grundlag
for at anse straffelovens § 265 for overtrådt. Da tiltalen angår
begivenheder den 9. august 2010, frifindes tiltalte derfor."
I
UfR 1996.1104 ØLD blev tiltalte
frifundet for overtrædelse af straffelovens § 265, uagtet at det
blev lagt til grund, at tiltalte, der var meddelt tilhold (advarsel)
mod at foretage telefoniske henvendelser til politiet i Nykøbing
Falster, havde rettet adskillige telefoniske henvendelser til
embedet i strid med tilholdet. Frifindelse var begrundet med, at det
var politimesterembedet i Nykøbing Falster, der havde meddelt den
pågældende advarslen, hvorfor denne blev anset for ugyldig som følge
af inhabilitet. Landsretten begrundede afgørelsen således: "Politimesteren
i Nykøbing Falster findes at have haft en sådan interesse i udfaldet
af sagen vedrørende meddelelse af den omhandlede advarsel, at
afgørelsen herom ikke burde være truffet af politimesteren i
Nykøbing Falster, hvorved bemærkes, at spørgsmålet uden vanskelighed
efter den overordnede myndigheds bestemmelse kunne være afgjort af
et sideordnet politimesterembede."
Bortvisning fra hjemmet og udstedelse af tilhold, når almene hensyn
kræver dette
Se
lov nr. 449 af 9. juni 2004 om bortvisning og
beføjelse til at meddele tilhold m.v. Det fremgår af loven, at
politiet ved bortvisning kan forbyde en person over 18 år at opholde
sig i sit hjem, når der er begrundet mistanke om, at den pågældende
mod et medlem af sin husstand har begået en overtrædelse af
straffelovens §§ 210, 213 eller 266 eller en overtrædelse, der er
omfattet af straffelovens kapitel 24-26, og som efter loven kan
medføre fængsel i 1 år og 6 måneder, eller at den pågældende har
optrådt på en måde, der i øvrigt indebærer en trussel om vold mod et
medlem af husstanden. Der skal tillige være bestemte grunde til at
antage, at den pågældende ved forbliven i hjemmet vil begå en af de
ovenfor nævnte lovovertrædelse. Endelig kræves det, at bortvisningen
ikke må stå i misforhold til den herved forvoldte forstyrrelse af
den pågældendes forhold, hensynet til husstanden og karakteren af
den adfærd, der er udvist fra den pågældendes side. Derudover giver
loven mulighed for at meddele den bortviste tilhold, og det kan
pålægges den bortviste ikke at opholde sig i et nærmere afgrænset
område i nærheden af boligen eller et medlem af husstandens arbejds-
eller uddannelsessted, når visse betingelser er opfyldt. En
bestemmelse om bortvisning gælder højest 4 uger men kan forlænges.
Der er adgang til domstolsprøvelse af beslutninger om bortvisning.
Den pågældende har krav på at få beskikket advokat under
domstolsprøvelsen. Krav om erstatning for uberettiget bortvisning
mv. kan rejses efter retsplejelovens kapitel 93 a jævnfør lovens §
10, stk. 2. En sag om bortvisning mv. gennemføres efter de regler i
retsplejeloven, der gælder for straffeprocessen (§ 10, stk. 1).
I
Rigsadvokatens Meddelelse nr. 3/2008 (rettet
maj 2011) om behandlingen af sager om samlivsrelaterede
personfarlige forbrydelser findes i kapitel 7 en gennemgang af
reglerne om bortvisning, tilhold og forbud efter bortvisningsloven
samt advarsel efter straffelovens § 265
|